社會福利檢討

社會福利檢討

(一)用公帑補助社會保險保費

(1)繳費補助制度混亂

全民健保和國民年金：低收入戶和身障者的繳費有公帑補助。
全民健保：滿65歲以的保戶繳費有公帑補助。
補助的單位每個人都不一樣；有的是中央補助，有的是地方補助。

站在接受補助的對象的立場：減輕經濟壓力當然好；但是國庫公帑支出就增加。

受補助的金額越多，等於增加小康納稅人繳所得稅的負擔。

與其這樣不如讓弱勢者的健保和國保的應繳金額減少。或讓超高收入者的勞保和健保的應繳金額增加。

(2)非弱勢不應補貼

只有弱勢者的保費才可以用公帑補貼；其餘小康以上階層的保戶應一律全部自付。
如果社會大眾普遍覺得費率不合理，那政府就應修法調整費率，研究怎麼制定合理的繳費制度。

全民健保：所有外籍保戶的保費都不應該用公帑補貼。
就算是本國籍保戶也只有弱勢者的保費才有公帑補貼。
那為何，來台灣依親的外籍人士，和海外來台留學生；不管是不是弱勢，保費都一律用本國人民的納稅錢補貼？

台灣人是次等人；外國人永遠比台灣人高尚。

(二)全民紅利

某年新加坡 政府發給他們全體國民紅利的新聞傳開來；台灣人民也對台灣政府有期待。

其實只有在到達法定的可以享受國民年金福利的年齡之後的人(目前65歲)；
才可以由政府單位直接從公帑發紅利。

盡繳費義務年齡層的人(目前25-64歲)：大部分一定會拿紅利去繳社會保險保費；
而不是拿去用在一般民生消費。

(1)匯入銀行戶頭比拿現金安全

郝龍斌的台北市長任內：
給65歲以上老年人的紅利，並不是匯入銀行戶頭；竟然是給現鈔！

拿一大筆現鈔；由里長辦公室的人負責發放給里民；給里長辦公室的人製造大量心理壓力。

65歲以上老年人：原本就有領勞退月退金或國民年金老年給付。

政府官員就盡簡單的舉手之勞；把錢撥到人民原本領勞退金或國民年金的銀行戶頭。

匯入銀行戶頭：對人民來說：不但最安全，也最方便。

(2)消費券

如果政府給紅利：

大部分人一定會拿紅利去繳社會保險保費和水費、電費、自來瓦斯費、電話費；

而不是拿去用在一般民生消費。

規定消費券只能用在民生消費是對的。

(2-2)消費券的安全性檢討

消費券的發放方式：應像退稅那樣：用掛號信寄給本人，對人民比較安全。

還有消費券應具名：
必須從編號就可看出來每一張是屬於誰的。
最好編號就跟人民的身分證字號完全一樣。

每張消費券應限制只能使用一次；
每用完一次，店家的收銀機系統就立刻向指定銀行通報；
某某人的某一張消費券，已經被使用過；
讓銀行把錢匯入店家的銀行帳戶。
銀行把錢匯入店家帳戶的程序做完以後；就宣告那張消費卷不能再使用了。

連鎖超商的收銀機，都強制網路連線；所有交易資訊，都立即連上網路跟總公司還有其他分店做連線。
最好連鎖超商的收銀機也可以跟銀行連線；店員收到消費卷就直接刷消費卷上的條碼；銀行就立刻把錢匯到超商總公司的戶頭。

(三)非營利組織

(1)捐款抽成

非營利組織：就是錢財來源，全是靠支持者捐款而來。
不像營利事業，全是靠自己努力勞動賺來的。

社會大眾，會主動監督這些非營利組織，把捐款用到什麼地方去。

2015年，柯文哲就任後的台北市政府，因為某個生態保護區的開發問題而和慈濟槓上。

引起原本就討厭慈濟的人：
長期以來累積對慈濟的不滿爆發出來。
社會各界對慈濟的批評言論源源不絕。

社會輿論讓慈濟一夕之間從超級英雄變成狗熊。

政府機關，本來就無權干涉民間組織，去怎麼使用捐款。
公務員沒那麼閒，一一主動，為每一個大大小小的立案組織，清查怎麼使用捐款。

唯一能做的事，就是由立委或官員提案：

非營利組織：要把錢給中央政府的國稅局，或各縣市政府的稅捐處抽成。
就像服務業要開發票繳5趴營業稅一樣。

民眾到金融機構，捐款給非營利組織之後：

金融機構，第一時間要，立刻先把固定趴數的錢，轉匯給中央國稅局或地方稅捐處。

任何一筆捐款，都要先經過扣稅之後，才能把其餘的錢，匯到非營利組織的銀行戶頭裡。


非營利組織有下列類型：

1.宗教組織
宗教性質的社團法人或財團法人。

2.公益組織
社團法人或財團法人。以照顧弱勢者為主要工作的組織。

3.社會運動組織
社團法人或財團法人。從事環境保護、人權、性別平權、勞工權益、動物保護、生態保育，稅制改革等社會運動工作的組織。

4.政黨

5.政治類組織
社團法人或財團法人。主要從事政治性質的社會工作運動的組織。被稱做政黨的外圍團體。


(2)不能以營利為目的的事業

(2-1)幼兒園

台灣各縣市應全面廢除公立幼兒園。

然後各縣市政府委託非營利組織，公辦民營。由政府提供場地，給非營利組織經營幼兒園。

非營利組織的錢財來源，全靠社會各界捐款而來。

公辦民營的幼兒園員工的薪資，不能夠是來自幼兒的家長。

而是由捐款提供一部份當作幼兒園員工的薪資。

幼兒的家長，只需付少許工本費。

(2-2)老人院

台灣應全面禁止，任何私人，經營老人院來賺錢。

然後各縣市政府委託非營利組織，公辦民營。由政府提供場地，給非營利組織經營老人院。

(2-3)學校

私立學校員工的薪資，不能夠是完全來自學生家長所付的學雜費。學校不是補習班，不是學店。

台灣有很多公立學校：因為招生不足遭到併癈校。

應把這些遭到併癈校的公立學校校舍，公辦民營。

由政府提供場地，委託非營利組織還有私立學校還有民間補教業者來經營。

(2-4)醫院

應立法規定：只有非營利組織才能經營私立大醫院。

私人財團：必須另外成立公益組織；由公益組織來經營醫院。

公益組織的錢財，全靠社會各界捐款而來。醫院本身除了健保給付，不能主要是靠病患自費的醫藥費來營利。

私立醫院員工的薪資來源：不能夠主要是來自看診的病患自費的醫藥費；而是由公益組織的捐款來提供。

社會保險制度改良

社會保險制度改良

(1)屬人主義

「繳所得稅」和「繳社會保險保費」：兩者應分開來討論。

繳所得稅可以「屬地主義」；但繳社會保險保費必須是屬人主義才行。

因為旅外台僑只要有回到台灣；就機乎一定會去使用到台灣的社會保險資源。

具有主流民意的政黨的候選人；取得立法院最多數席次之後；就應修法：
把人民盡繳社會保險保費(國民年金和健保)的義務：從「屬地主義」，改成「屬人主義」。

只要你擁有台灣身份證：不管你出國到天涯海角；
一樣要寄繳款單到你的實際居住地；繳國民年金和健保保費。
繳費方式：一律用網路銀行，線上刷卡，或線上匯款；首先要在當地有銀行帳戶；然後申請網路銀行；線上刷卡，或線上匯款付費。

如果旅外者自己本身是高收入者：就寄單到他們在海外的實際居住地。
或者如果旅外者在台灣的直系血親和旁系血親，在台灣是高收入者：就寄單到他們在台灣的親屬的戶籍地。

(1-1)社會保險：

社會保險是：只要有老實繳費，法律就保障有繳費的保戶享受資源的權利。
只要有事先繳費，到了真正需要使用資源的狀態時，法律就保障你可以使用資源。

繳社會保險保費；比繳所得稅還安全。

繳所得稅：人民完全沒有能力干預政府官員要怎麼使用公帑。

若不幸，縣市首長還有正副總統，被會浪費公帑的人當選：
我們完全沒有能力制止他們浪費公帑。

(1-1-1)健保：

台灣健保的問題是每個保戶享受資源的時候享受太多；
但是收保費的時候：「合法免繳費的人」繳太少；和收入超級高的人繳不夠多；
支出大於收入。

一般本國人每個月都要繳健保費。
但海外僑民在海外時都完全不用繳費。
只要有回來台灣時有立刻補繳保費，就可立刻享受資源。

一般本國人如果欠健保費很久才繳清；
繳清之後還要罰一段時間不能享用資源；
不能享用資源的期間，健保費還是一樣要繼續繳。

健保並不是每個人都繳一樣多的錢；
但是到了需要使用資源時；每個人都一樣享受的太多。
也就是「齊頭式的享受福利」。

收入只是偶爾稍微高一點，就被健保局「廖添丁」式的劫富濟貧。

應改成「差別式享受福利」：繳多者享受多。繳少者享受少。

健保為你一個人所支出的成本上限；全憑你一生中所累積繳交費用的多寡來決定。

有老實繳費的一般本國人：可以享受多一點資源。
惡意欠繳者和僑民合法免繳者：只能享受少一點的資源。

(1-1-2)國民年金
 
台灣國民年金的問題是有老實繳費的人太少；惡意欠繳的人太多；

和旅居國外合法免繳費的人太多。僑民只要在快滿65歲的前6個月有繳；就可享受跟一般本國人一樣多的福利。

年齡介於25-64歲之間的，居住在海外的有台灣身份證的人：待政權輪替後，就應開始每個月繳交國民年金保費給台灣政府。

(1-2)所得稅：

在海外工作的台灣籍勞工：
只要聘僱他們的海外公司：完全沒有進軍台灣消費市場；完全沒有在台灣設據點；完全沒有享用台灣的公家資源；
那麼他們在海外的收入，就可以完全不用繳稅給台灣政府。

如果是台灣企業，派駐在海外的分公司，或關係企業的員工：
如果發薪水給他們的單位：是海外的分公司，或關係企業；
那麼他們在海外的收入，就可以完全不用繳稅給台灣政府。
 
(2)五保和一

國保、勞保、農保、公保、軍保：五者應合併。

可領錢的年齡，和盡繳費義務的年齡，應一制化。還有必須可相互累積年資。

像軍保和公保：才50歲就可領錢，就太早了。
跟農保和國保：65歲才可領錢，足足差了有十五年之多。人生有多少的十五年？

勞保15歲就可以盡繳費義務了；為何國保要25歲才能盡義務？
滿18歲就算成年人了；應該滿18歲就要開始繳國保保費了。

很多當過職業軍人或警察或事務官的人；只是當短暫幾年而已，就主動離職了。

辭去公職人員身份之後：變成只繳少許勞保費或國民年金的人。
五保無法全部互相累積年資；造成權益受損。

勞保的勞退新制：
如果早知到，自己因為勞保費繳的不夠多；所以到了可領錢的年齡時，只能領那麼少的錢；
那就後悔當初完全不要當公職人員；應成年後就到民間企業去做有勞保的工作。
 
(2-2)強制自行加入職業工會

服務業，不管有沒被要求開發票；

不管是在夜市，還是傳統市場，還是店面；

只要是在服務業勞動的從業人員：
不管收入高低；不管是當老闆還是給人請的；

政府都應強制他們自行加入職業工會。

雇主沒替員工保，員工也應該要自己加入職業工會。

不要怪五人以下商店的老闆，沒出錢替員工投勞保；
因為連老闆自己都保很少。
如果連當老闆的人自己都保的很少；員工怎麼可能會保很多？

政府官員應站在人民的立場想事情。
強制勞動者替自己保勞保；比要求業者開發票還重要。

各縣市稅捐處官員；不要把自己想像成是服務業業者的老闆。
難到繳稅跟繳罰單一樣，錢可以進入稅捐處官員的私人口袋？

只有在百貨公司設攤，才會被人檢討業績。
因為在百貨公司設攤，省去房租、水、電、瓦斯等成本；
只是營業額要給百貨公司抽。

但是在夜市或傳統市場或店面；
要負擔房租、水、電、瓦斯等成本；
就已經夠傷腦筋了。

被要求開發票就算了；只要生意不夠好，還會被稅捐處官員懷疑逃稅。

甚至還有人認為：為了給弱勢者社會福利，要讓服務業增加營業稅。
對生意好的業者，「廖添丁」式的合法搶劫。

(2-3)農保反齊頭式平等

農保不應該跟國民年金一樣：齊頭式平等；繳少領少。

每個盡繳費義務年齡層的人：都繳一樣多的錢。
每個到了可領錢的年齡之後的人：都領一樣多的錢。

盡繳費義務年齡層的人；每個都一樣繳那麼少。
農保的繳費制度，應完全比照勞保：有等級的區別。

所有盡繳費義務年齡層的人：
對收入高一點的農人，應強制他們繳多一點保費。
或鼓勵有儲蓄觀念的農人，額外替自己繳多一點保費。

到了可領錢的年齡之後的人：
可領的金額：就完全照自己歷年來繳的保費多寡來決定。
繳比較多的人領多一點；繳比較少的人領少一點。

(3)旅台的外籍人士

台灣民間的人壽保險公司；醫療險只有住院時才會用的到；
自從健保制度時施後；民間的人壽保險公司的醫療險就被認為是多餘的。

台灣的健保既然是屬地主義：
那應該是有台灣永久居留權的外籍人士；才可以被納入健保投保對象。

一般的外籍人士，因為居留台灣有時效性；不可能每個月都付健保費給台灣政府。
台灣健保，從外籍人士手中收到的保費收入就有限。

沒台灣永久居留權的一般的外籍人士：除了外籍勞工以外；
其他應自己向民間的人壽保險公司投保醫療險；而不應該加入政府的全民健保。
外籍勞工：有繳所得稅和勞保費；所以有健保是應該的。

一般的外籍人士：外籍勞工，外籍留學生，依親的外籍人士，還有外籍觀光客；
入境台灣都有時效性；時效一到，就會被強制要求離開台灣。

應強制要求每一位合法入境台灣的外籍人士：在入境之前，先向台灣民間的人壽保險公司投保醫療險。

外籍觀光客：在入境台灣之前，應要有先投保醫療險，才可以讓他們入境台灣。

(4)國民年金盡義務的年齡

我們每個人的壽命都是有限的；不知自己什麼時候突然死亡。只有提前盡義務才能提前享受福利。
國民年金的盡繳費義務年齡，應從25歲往前調整到18歲；因為滿18歲就算成年人了。
一樣是繳費四十年，這樣不就58歲就可享受福利了嗎？四十年可是很漫長的。

(5)外勞領勞退月退

外籍勞工有向台灣政府繳所得稅和勞保費、健保費。對台灣有貢獻。

外勞的勞保費，繳得跟本國勞工一樣多：可以享受的福利，應該跟本國人一樣多才對。

應讓外勞跟本國人一樣可以領勞退月退金。不該只能領一次金。

(6)有永久居留權的外國人

應強制有台灣永久居留權之外國人，盡跟本國人一樣的義務。
美國：只是有綠卡的人，也一樣比照有國籍的人要盡繳稅義務；在海外所得要繳稅。

只要是外國人想申請取得台灣身份證；就應馬上先給他們永久居留權。
外國人取得永久居留權之後：強制他們跟本國人盡一樣的義務。

有事先盡義務，才能享受福利。
有永久居留權者，必須盡義務滿一定年限之後，才能取得身分證；取得身分證才能享受完整福利。

應強制年齡介於25到64歲的有永久居留權者繳國民年金。
有繳國民年金的永久居留權者，不管有沒有取得台灣身份證，年滿65歲都可以享受福利。

來台灣依親的外籍人士：台灣政府應強迫中獎，給他們永久居留權。
讓他們跟一般本國人繳一樣多的國民年金和健保保費。

跟台灣人結婚的外籍人士；只要可以證明不是假結婚；就應馬上給他們台灣永久居留權。
讓外籍配偶跟一般本國人繳一樣多的國民年金和健保保費。

役

役

(一)消滅鐵飯碗

(1)公務單位

公務單位：員工應盡量全面改約聘雇和委外。員工全面保勞保。

除了軍人和警察；和具執法開罰單公權力的「稽查員」；

「事務官」人數應盡量越少越好。

員工因為薪水來源是國庫，不能領太多。

不能是固定領月薪。全面改為「領日薪」或「論件計酬」。

允許兼差：不用跟事務官還有政務官一樣被明文規定禁止兼差。

國庫財政不穩時：要跟一般勞工一樣放無薪假(無薪假期間允許兼差)。

(2)公營營利事業

公營企業全面去公職化：
公營企業員工：應全面免除公務人員身份。

不管是已退休者還是現職員工；
現職員工不管是新人還是老鳥；
全面免除公務人員身份。

從保公保全面改為保勞保(年資可以轉移)。

已退休者：停止發舊制公務員退休金。跟一般勞工一樣領勞退金。

現職員工：不管什麼年份到職，資歷如何久；
全面取消公務人員身份，變成一般平民。
從保公保全面改為保勞保。

「營利事業」員工的薪水高低；當然是由公司盈餘多寡來決定；
公司的收支比必須是大幅盈餘的狀態才能有資格領高薪。

(2-1)企業營業稅

一般人民開店做生意：要開發票；繳5趴營業稅。

應立法規定：
民營企業和公營企業的營業稅率必須有區別。
一樣是民營企業：大型商家和小型商家的營業稅率必須有區別。

民營企業：規模越大，稅率就應越高。
分店數量多的店，和營業額超高的商家：要比一般小商家繳更多的稅率。

公營企業：必須繳比民營企業更高的營業稅率。

公營企業大都是壟斷獨佔性質；有盈餘是正常的。
但盈餘都只是，全部變成員工的私人薪水。
國庫的收入：並沒有因為，公營企業有賺錢，而馬上自動明顯增加。

(2-2)人事費比率上限

就像國外的職業運動員，有所謂的「團隊薪資上限」。

應立法規定：公營企業必須有人事費上限。
整個集團的所有員工的薪水必須有管制。

公司虧損越多：就越降低全體員工的薪資上限。
公司盈餘越多：就越增加全體員工的薪資上限。

要不然，每次公營企業虧損，就只會拿消費者開刀；漲價。

(2-3)董事會反空降

「營利事業」和政府機關不一樣。

任命公營企業董事長：不應像任命政務官那樣，只是跟執政者同黨就被任命。

而且每次都是空降；董事會成員都完全沒有當過基層員工。

董事會是資方不是勞方。

應立法規定：公營企業，要有當過基層員工的人，才能進入董事會。

然後董事長再由董事之間協調產生。

悠遊卡公司董事長：不要像任命政務官那樣，只是跟台北市長友好就被任命。

(二)無限期替代役

(1)無限期服替代役

現在台灣正實施募兵制：全面以替代役取代兵役。

全體失業年輕人：應強制無限期服替代役。強制到公務機關服勞役。

除非自己創業有能力賺很多錢；或有高薪工作機會；否則應無限期強制服替代役。

(2)職能教育

現在台灣許多公立大專院校：因招生不足而遭併廢校。

這些因為遭到併廢校，而閒置的公立大專院校校舍，應全面改成職訓所。

應比照國民教育：強制所有收入不高的勞工到職訓所當學員。

失業者，和能力不足的在職勞工，和收入不高的創業者；應強制到職訓所當學員。

(3)建教合作制度檢討

台灣學校所謂的「建教合作制度」：

根本是讓民營業者，單純為了省人事成本，而發明的制度。

員工都是在校學生：畢業或休學就永久離職了。

沒有必要每一種產業，全部都比照醫師和護士那樣子的實習制度。

醫生和護士：實習合格就取得執照。在大醫院做神聖的工作。

一般學校建教班學生從學校畢業後：就自動從公司永久離職了。
少有留在原公司轉當正職員工的人。

(4)企業替代役制度檢討

替代役有一種叫「國防役」，後來正名為「企業替代役」。
服兵役期間：從新訓中心結訓後，就馬上到企業任職。退伍後就永久離職了。

「企業替代役」應該是只有公營企業才夠參予。完全不能夠有民營企業參予。

要不然就只是跟建教合作制度一樣；是生意人用來節省人事成本的工具。

悠遊卡制度改良

悠遊卡制度改良


(一)大眾運輸

(1)記名

站在防竊的角度去思考：悠遊卡必須強制記名。完全不能有無記名的悠遊卡存在。

捷運站內的機器：不應該有販賣無記名悠遊卡。

每一位台灣本國人，和合法居留台灣的外籍人士，都應被強制申辦記名悠遊卡。

(2)事後再補貼

持記名悠遊卡搭乘公車或捷運：

每次搭乘公車和捷運的票價；應照常用原價扣款；各種身份的乘客都扣一樣多的錢；不要當場給予乘客優惠價。

事後再由悠遊卡公司人員：人工，事後為每筆搭乘記錄審查。

採事後補貼的方式；把補貼金額加到乘客的悠遊卡上。

按每種身份類別，有不同的補貼金額。

身障者和老年人和學生：事後補貼多一點。
一般人：事後補貼少一點。

如果捷運公司的收支比，是虧損狀態：就停止對任何人的補貼。

如果捷運公司的收支比，是小幅盈餘狀態：
就主要只補貼身障者和老年人和學生。
一般人補貼少一點。

如果捷運公司的收支比是大幅盈餘狀態：
就各種身份的每個乘客都加碼補貼。

(3)廢除學生票

未成年人不管有無學生身份；都應用相同平等的票價。

應廢除目前的「學生票」；改成「未成年票」。

票價應按年齡層分類。而不是憑有無再學學生身份。

大專院校學生已經是成年人：那就應該用跟普通成年人相同的票價。不應該用跟未成年人相同的票價。

(3-2)成年的學生

已成年的學生有三種：

1.原本未成年的高中生被留級，或休學一段時間再複學。或國中生畢業後，沒有應屆升高中，有重考。

2.就讀中小學附設補校的已成年人。

3.大專院校學生。

只有第一類可以破例用跟未成年人相同的票價。其餘兩類應廢除優惠。用一般票。

(4)公車停止投現金

公車的付費方式應單一化：任何人搭乘公車應強制一律用記名悠遊卡。

應全面停止使用現金還有無記名的悠遊卡。

然後，每個人在第一時間都扣一樣多的錢，事後再給予補貼；
避免有人使用不是屬於本人的比較便宜的優惠票。

付費全面用記名悠遊卡：才能減少司機的精神壓力。

開大型車就已經很危險了；司機還要應付各種不同的付費方式。

(5)公車按里程收費

公車如果要漲價，不應是齊頭式漲價。

應改成按里程計費；坐到越遠，票價就越高。

公車計費：不要只有「一段」跟「兩段」這兩種費率之分。

應按里程計費：應該上下車都各刷卡一次。

民眾坐公車，應該一律都是：從後門上車，從前門下車。這樣才對。日本的公車，一律都是：從後門上車，從前門下車。

應該前後門都各設置一個讀卡機。上車時刷後門的讀卡機，下車時刷前門的讀卡機。


(二)商家民生消費

應該是，只有原本就有被政府強制要求開發票的商家；才會有意願讓顧客使用悠遊卡。

沒有被強制要求開發票的商家：
營業額、交易記錄：原本就不需要被公開透明的給政府檢視。
自然不會同意讓顧客使用悠遊卡。

銀行：有跟悠遊卡公司合作，發行「悠遊聯名卡」的銀行：

悠遊卡公司應強制要求這些銀行；讓客戶也可以加值普通的悠遊卡。

最好就比照繳稅：不管是不是該銀行的存款客戶都可以去銀行繳稅。不管是不是存款戶都可以加值。銀行可以要求加值者付手續費。

舊錢回收

舊錢回收

(1)硬幣與鈔票

(1-1)硬幣

目前我們台灣的一元、五元、十元硬幣：年份最早的是從「中華民國七十年」(公元1981年)印製。

從1981年用到現在；三十多年前的科技跟今天當然不能比。

我們人類身邊所使用的任何物品都是經過不斷改良而成的。

但是台灣的硬幣卻毫無改良。是活化石。錢越久沒改版，偽幣偽鈔數量就越多。

(1-2)鈔票

目前台灣的鈔票：不管實際上是哪一年印製；
上面一律寫：「中華民國八十九年製版」(公元2000年)。

這樣不行。

鈔票實際上是哪一年印製，上面就該照實印是哪年印製。

這樣當中央銀行要求回收舊錢時；才能辨別這張鈔票實際是什麼年份印製。

(2)強制回收年代久遠之現金

任何物品，經過歲月風霜，都會骯髒和損毀。錢也不例外

錢骯髒和損毀：不是人民自己的責任。是中央銀行的責任。

盡量不要讓人民有機會接觸到骯髒和損毀的錢。

中央銀行應立法，要求各家銀行：
自己金庫存放的錢，從印製到現在，只要超過一定的年限，應強制回收給央行處理。
讓銀行把錢想像成跟食物一樣有保存期限。

還有應向人民宣導：
存放在家中的現金如果骯髒和損毀；以及如果印製的年份久遠；要馬上拿到銀行去存。
人民要拿錢去買東西：要盡量使用年份比較新的錢；盡量不要使用舊錢。

(3)停止流通舊錢

在每一年都有定期印製新錢的情況下；台灣硬幣流通超過30年。錢的數量太多。

錢的數量越多，就越難控管；越容易有偽幣偽鈔。

不是因為有改版才要停止流通舊錢；是因為錢太舊；和數量太多。

任何物品經過歲月風霜都有自然損壞的一天。錢也不例外。

如果是距離改版前一、兩年才印製的錢：可以暫時允許繼續流通。

如果錢流通超過十幾年甚至數十年：
就算完全沒有經過改版；也應把年份比較久遠的錢，強制回收給央行處理。

所有硬幣和鈔票都應照實印出是哪年所印製。
然後在特定時間，通令：在某一年之前印製的錢一律停止流通。

為了一眼就看出來這是不是應該停止流通的舊錢：才會不得已而改變外觀。

(3-2)緩衝

收舊送新：

銀行可以收到客戶存進去的年份久遠的舊錢。

但是從銀行輸送到客戶手中必須是最近幾年印製的新錢才行。

台北市不是每個人都跑銀行；但是一定都去過捷運站。

捷運站有「兌幣兌鈔機」和「單程票售票機」和「悠遊卡加值機」和「提款機」和「存款機」；
這些機器允許客戶投入年份久遠的舊錢；
但是從機器輸送到客戶手中必須是最近幾年印製的新錢才行。

捷運站的機器，應落實「收舊送新」。

有跟捷運站合作的銀行：央行應優先給他們新錢；盡量別讓乘客從機器手中收到舊錢。

(4)編號

連鎖超商、超市、量販店：顧客拿要買的物品給店員結帳；店員都一律用機器刷商品上的條碼。
顧客使用店家自己印製的優惠卷；店員結帳也一樣用機器刷優惠卷上面的條碼。

鈔票編號：不應只能夠人為肉眼辨識。必須有條碼可以讓機器辨識編號。

還有編號的前幾碼必須是代表實際印製年份的數字才行。例如如果是2016年印製，編號前四碼就應是2016。

這樣機器辨識編號才能馬上偵測出這張鈔票是哪一年所印製。