溫暖家園

社會福利檢討 (一)用公帑補助社會保險保費 (1)繳費補助制度混亂 全民健保和國民年金：低收入戶和身障者的繳費有公帑補助。 全民健保：滿65歲以的保戶繳費有公帑補助。 補助的單位每個人都不一樣；有的是中央補助，有的是地方補助。 站在接受補助的對象的立場：減輕經濟壓力當然好；但是國庫公帑支出就增加。 受補助的金額越多，等於增加小康納稅人繳所得稅的負擔。 與其這樣不如讓弱勢者的健保和國保的應繳金額減少。或讓超高收入者的勞保和健保的應繳金額增加。 (2)非弱勢不應補貼 只有弱勢者的保費才可以用公帑補貼；其餘小康以上階層的保戶應一律全部自付。 如果社會大眾普遍覺得費率不合理，那政府就應修法調整費率，研究怎麼制定合理的繳費制度。 全民健保：所有外籍保戶的保費都不應該用公帑補貼。 就算是本國籍保戶也只有弱勢者的保費才有公帑補貼。 那為何，來台灣依親的外籍人士，和海外來台留學生；不管是不是弱勢，保費都一律用本國人民的納稅錢補貼？ 台灣人是次等人；外國人永遠比台灣人高尚。 (二)全民紅利 某年新加坡 政府發給他們全體國民紅利的新聞傳開來；台灣人民也對台灣政府有期待。 其實只有在到達法定的可以享受國民年金福利的年齡之後的人(目前65歲)； 才可以由政府單位直接從公帑發紅利。 盡繳費義務年齡層的人(目前25-64歲)：大部分一定會拿紅利去繳社會保險保費； 而不是拿去用在一般民生消費。 (1)匯入銀行戶頭比拿現金安全 郝龍斌的台北市長任內： 給65歲以上老年人的紅利，並不是匯入銀行戶頭；竟然是給現鈔！ 拿一大筆現鈔；由里長辦公室的人負責發放給里民；給里長辦公室的人製造大量心理壓力。 65歲以上老年人：原本就有領勞退月退金或國民年金老年給付。 政府官員就盡簡單的舉手之勞；把錢撥到人民原本領勞退金或國民年金的銀行戶頭。 匯入銀行戶頭：對人民來說：不但最安全，也最方便。 (2)消費券 如果政府給紅利： 大部分人一定會拿紅利去繳社會保險保費和水費、電費、自來瓦斯費、電話費； 而不是拿去用在一般民生消費。 規定消費券只能用在民生消費是對的。 (2-2)消費券的安全性檢討 消費券的發放方式：應像退稅那樣：用掛號信寄給本人，對人民比較安全。 還有消費券應具名： 必須從編號就...

社會保險制度改良 (1)屬人主義 「繳所得稅」和「繳社會保險保費」：兩者應分開來討論。 繳所得稅可以「屬地主義」；但繳社會保險保費必須是屬人主義才行。 因為旅外台僑只要有回到台灣；就機乎一定會去使用到台灣的社會保險資源。 具有主流民意的政黨的候選人；取得立法院最多數席次之後；就應修法： 把人民盡繳社會保險保費(國民年金和健保)的義務：從「屬地主義」，改成「屬人主義」。 只要你擁有台灣身份證：不管你出國到天涯海角； 一樣要寄繳款單到你的實際居住地；繳國民年金和健保保費。 繳費方式：一律用網路銀行，線上刷卡，或線上匯款；首先要在當地有銀行帳戶；然後申請網路銀行；線上刷卡，或線上匯款付費。 如果旅外者自己本身是高收入者：就寄單到他們在海外的實際居住地。 或者如果旅外者在台灣的直系血親和旁系血親，在台灣是高收入者：就寄單到他們在台灣的親屬的戶籍地。 (1-1)社會保險： 社會保險是：只要有老實繳費，法律就保障有繳費的保戶享受資源的權利。 只要有事先繳費，到了真正需要使用資源的狀態時，法律就保障你可以使用資源。 繳社會保險保費；比繳所得稅還安全。 繳所得稅：人民完全沒有能力干預政府官員要怎麼使用公帑。 若不幸，縣市首長還有正副總統，被會浪費公帑的人當選： 我們完全沒有能力制止他們浪費公帑。 (1-1-1)健保： 台灣健保的問題是每個保戶享受資源的時候享受太多； 但是收保費的時候：「合法免繳費的人」繳太少；和收入超級高的人繳不夠多； 支出大於收入。 一般本國人每個月都要繳健保費。 但海外僑民在海外時都完全不用繳費。 只要有回來台灣時有立刻補繳保費，就可立刻享受資源。 一般本國人如果欠健保費很久才繳清； 繳清之後還要罰一段時間不能享用資源； 不能享用資源的期間，健保費還是一樣要繼續繳。 健保並不是每個人都繳一樣多的錢； 但是到了需要使用資源時；每個人都一樣享受的太多。 也就是「齊頭式的享受福利」。 收入只是偶爾稍微高一點，就被健保局「廖添丁」式的劫富濟貧。 應改成「差別式享受福利」：繳多者享受多。繳少者享受少。 健保為你一個人所支出的成本上限；全憑你一生中所累積繳交費用的多寡來決定。 有老實繳費的一般本國人：可以享受多一點資源。 惡意欠繳者和僑民合法免繳者：只能享受少...

役 (一)消滅鐵飯碗 (1)公務單位 公務單位：員工應盡量全面改約聘雇和委外。員工全面保勞保。 除了軍人和警察；和具執法開罰單公權力的「稽查員」； 「事務官」人數應盡量越少越好。 員工因為薪水來源是國庫，不能領太多。 不能是固定領月薪。全面改為「領日薪」或「論件計酬」。 允許兼差：不用跟事務官還有政務官一樣被明文規定禁止兼差。 國庫財政不穩時：要跟一般勞工一樣放無薪假(無薪假期間允許兼差)。 (2)公營營利事業 公營企業全面去公職化： 公營企業員工：應全面免除公務人員身份。 不管是已退休者還是現職員工； 現職員工不管是新人還是老鳥； 全面免除公務人員身份。 從保公保全面改為保勞保(年資可以轉移)。 已退休者：停止發舊制公務員退休金。跟一般勞工一樣領勞退金。 現職員工：不管什麼年份到職，資歷如何久； 全面取消公務人員身份，變成一般平民。 從保公保全面改為保勞保。 「營利事業」員工的薪水高低；當然是由公司盈餘多寡來決定； 公司的收支比必須是大幅盈餘的狀態才能有資格領高薪。 (2-1)企業營業稅 一般人民開店做生意：要開發票；繳5趴營業稅。 應立法規定： 民營企業和公營企業的營業稅率必須有區別。 一樣是民營企業：大型商家和小型商家的營業稅率必須有區別。 民營企業：規模越大，稅率就應越高。 分店數量多的店，和營業額超高的商家：要比一般小商家繳更多的稅率。 公營企業：必須繳比民營企業更高的營業稅率。 公營企業大都是壟斷獨佔性質；有盈餘是正常的。 但盈餘都只是，全部變成員工的私人薪水。 國庫的收入：並沒有因為，公營企業有賺錢，而馬上自動明顯增加。 (2-2)人事費比率上限 就像國外的職業運動員，有所謂的「團隊薪資上限」。 應立法規定：公營企業必須有人事費上限。 整個集團的所有員工的薪水必須有管制。 公司虧損越多：就越降低全體員工的薪資上限。 公司盈餘越多：就越增加全體員工的薪資上限。 要不然，每次公營企業虧損，就只會拿消費者開刀；漲價。 (2-3)董事會反空降 「營利事業」和政府機關不一樣。 任命公營企業董事長：不應像任命政務官那樣，只是跟執政者同黨就被任命。 而且每次都是空降；董事會成員都完全沒有當過基層員工。 董事會是資方...

悠遊卡制度改良 (一)大眾運輸 (1)記名 站在防竊的角度去思考：悠遊卡必須強制記名。完全不能有無記名的悠遊卡存在。 捷運站內的機器：不應該有販賣無記名悠遊卡。 每一位台灣本國人，和合法居留台灣的外籍人士，都應被強制申辦記名悠遊卡。 (2)事後再補貼 持記名悠遊卡搭乘公車或捷運： 每次搭乘公車和捷運的票價；應照常用原價扣款；各種身份的乘客都扣一樣多的錢；不要當場給予乘客優惠價。 事後再由悠遊卡公司人員：人工，事後為每筆搭乘記錄審查。 採事後補貼的方式；把補貼金額加到乘客的悠遊卡上。 按每種身份類別，有不同的補貼金額。 身障者和老年人和學生：事後補貼多一點。 一般人：事後補貼少一點。 如果捷運公司的收支比，是虧損狀態：就停止對任何人的補貼。 如果捷運公司的收支比，是小幅盈餘狀態： 就主要只補貼身障者和老年人和學生。 一般人補貼少一點。 如果捷運公司的收支比是大幅盈餘狀態： 就各種身份的每個乘客都加碼補貼。 (3)廢除學生票 未成年人不管有無學生身份；都應用相同平等的票價。 應廢除目前的「學生票」；改成「未成年票」。 票價應按年齡層分類。而不是憑有無再學學生身份。 大專院校學生已經是成年人：那就應該用跟普通成年人相同的票價。不應該用跟未成年人相同的票價。 (3-2)成年的學生 已成年的學生有三種： 1.原本未成年的高中生被留級，或休學一段時間再複學。或國中生畢業後，沒有應屆升高中，有重考。 2.就讀中小學附設補校的已成年人。 3.大專院校學生。 只有第一類可以破例用跟未成年人相同的票價。其餘兩類應廢除優惠。用一般票。 (4)公車停止投現金 公車的付費方式應單一化：任何人搭乘公車應強制一律用記名悠遊卡。 應全面停止使用現金還有無記名的悠遊卡。 然後，每個人在第一時間都扣一樣多的錢，事後再給予補貼； 避免有人使用不是屬於本人的比較便宜的優惠票。 付費全面用記名悠遊卡：才能減少司機的精神壓力。 開大型車就已經很危險了；司機還要應付各種不同的付費方式。 (5)公車按里程收費 公車如果要漲價，不應是齊頭式漲價。 應改成按里程計費；坐到越遠，票價就越高。 公車計費：不要只有「一段」跟「兩段」這兩種費率之分。 應按里程計費：應...

舊錢回收 (1)硬幣與鈔票 (1-1)硬幣 目前我們台灣的一元、五元、十元硬幣：年份最早的是從「中華民國七十年」(公元1981年)印製。 從1981年用到現在；三十多年前的科技跟今天當然不能比。 我們人類身邊所使用的任何物品都是經過不斷改良而成的。 但是台灣的硬幣卻毫無改良。是活化石。錢越久沒改版，偽幣偽鈔數量就越多。 (1-2)鈔票 目前台灣的鈔票：不管實際上是哪一年印製； 上面一律寫：「中華民國八十九年製版」(公元2000年)。 這樣不行。 鈔票實際上是哪一年印製，上面就該照實印是哪年印製。 這樣當中央銀行要求回收舊錢時；才能辨別這張鈔票實際是什麼年份印製。 (2)強制回收年代久遠之現金 任何物品，經過歲月風霜，都會骯髒和損毀。錢也不例外 錢骯髒和損毀：不是人民自己的責任。是中央銀行的責任。 盡量不要讓人民有機會接觸到骯髒和損毀的錢。 中央銀行應立法，要求各家銀行： 自己金庫存放的錢，從印製到現在，只要超過一定的年限，應強制回收給央行處理。 讓銀行把錢想像成跟食物一樣有保存期限。 還有應向人民宣導： 存放在家中的現金如果骯髒和損毀；以及如果印製的年份久遠；要馬上拿到銀行去存。 人民要拿錢去買東西：要盡量使用年份比較新的錢；盡量不要使用舊錢。 (3)停止流通舊錢 在每一年都有定期印製新錢的情況下；台灣硬幣流通超過30年。錢的數量太多。 錢的數量越多，就越難控管；越容易有偽幣偽鈔。 不是因為有改版才要停止流通舊錢；是因為錢太舊；和數量太多。 任何物品經過歲月風霜都有自然損壞的一天。錢也不例外。 如果是距離改版前一、兩年才印製的錢：可以暫時允許繼續流通。 如果錢流通超過十幾年甚至數十年： 就算完全沒有經過改版；也應把年份比較久遠的錢，強制回收給央行處理。 所有硬幣和鈔票都應照實印出是哪年所印製。 然後在特定時間，通令：在某一年之前印製的錢一律停止流通。 為了一眼就看出來這是不是應該停止流通的舊錢：才會不得已而改變外觀。 (3-2)緩衝 收舊送新： 銀行可以收到客戶存進去的年份久遠的舊錢。 但是從銀行輸送到客戶手中必須是最近幾年印製的新錢才行。 台北市不是每個人都跑銀行；但是一定都去過捷運站。 捷運站有「兌幣兌鈔機」和「單程票售票...