社會保險制度改良

社會保險制度改良

(1)屬人主義

「繳所得稅」和「繳社會保險保費」：兩者應分開來討論。

繳所得稅可以「屬地主義」；但繳社會保險保費必須是屬人主義才行。

因為旅外台僑只要有回到台灣；就機乎一定會去使用到台灣的社會保險資源。

具有主流民意的政黨的候選人；取得立法院最多數席次之後；就應修法：
把人民盡繳社會保險保費(國民年金和健保)的義務：從「屬地主義」，改成「屬人主義」。

只要你擁有台灣身份證：不管你出國到天涯海角；
一樣要寄繳款單到你的實際居住地；繳國民年金和健保保費。
繳費方式：一律用網路銀行，線上刷卡，或線上匯款；首先要在當地有銀行帳戶；然後申請網路銀行；線上刷卡，或線上匯款付費。

如果旅外者自己本身是高收入者：就寄單到他們在海外的實際居住地。
或者如果旅外者在台灣的直系血親和旁系血親，在台灣是高收入者：就寄單到他們在台灣的親屬的戶籍地。

(1-1)社會保險：

社會保險是：只要有老實繳費，法律就保障有繳費的保戶享受資源的權利。
只要有事先繳費，到了真正需要使用資源的狀態時，法律就保障你可以使用資源。

繳社會保險保費；比繳所得稅還安全。

繳所得稅：人民完全沒有能力干預政府官員要怎麼使用公帑。

若不幸，縣市首長還有正副總統，被會浪費公帑的人當選：
我們完全沒有能力制止他們浪費公帑。

(1-1-1)健保：

台灣健保的問題是每個保戶享受資源的時候享受太多；
但是收保費的時候：「合法免繳費的人」繳太少；和收入超級高的人繳不夠多；
支出大於收入。

一般本國人每個月都要繳健保費。
但海外僑民在海外時都完全不用繳費。
只要有回來台灣時有立刻補繳保費，就可立刻享受資源。

一般本國人如果欠健保費很久才繳清；
繳清之後還要罰一段時間不能享用資源；
不能享用資源的期間，健保費還是一樣要繼續繳。

健保並不是每個人都繳一樣多的錢；
但是到了需要使用資源時；每個人都一樣享受的太多。
也就是「齊頭式的享受福利」。

收入只是偶爾稍微高一點，就被健保局「廖添丁」式的劫富濟貧。

應改成「差別式享受福利」：繳多者享受多。繳少者享受少。

健保為你一個人所支出的成本上限；全憑你一生中所累積繳交費用的多寡來決定。

有老實繳費的一般本國人：可以享受多一點資源。
惡意欠繳者和僑民合法免繳者：只能享受少一點的資源。

(1-1-2)國民年金
 
台灣國民年金的問題是有老實繳費的人太少；惡意欠繳的人太多；

和旅居國外合法免繳費的人太多。僑民只要在快滿65歲的前6個月有繳；就可享受跟一般本國人一樣多的福利。

年齡介於25-64歲之間的，居住在海外的有台灣身份證的人：待政權輪替後，就應開始每個月繳交國民年金保費給台灣政府。

(1-2)所得稅：

在海外工作的台灣籍勞工：
只要聘僱他們的海外公司：完全沒有進軍台灣消費市場；完全沒有在台灣設據點；完全沒有享用台灣的公家資源；
那麼他們在海外的收入，就可以完全不用繳稅給台灣政府。

如果是台灣企業，派駐在海外的分公司，或關係企業的員工：
如果發薪水給他們的單位：是海外的分公司，或關係企業；
那麼他們在海外的收入，就可以完全不用繳稅給台灣政府。
 
(2)五保和一

國保、勞保、農保、公保、軍保：五者應合併。

可領錢的年齡，和盡繳費義務的年齡，應一制化。還有必須可相互累積年資。

像軍保和公保：才50歲就可領錢，就太早了。
跟農保和國保：65歲才可領錢，足足差了有十五年之多。人生有多少的十五年？

勞保15歲就可以盡繳費義務了；為何國保要25歲才能盡義務？
滿18歲就算成年人了；應該滿18歲就要開始繳國保保費了。

很多當過職業軍人或警察或事務官的人；只是當短暫幾年而已，就主動離職了。

辭去公職人員身份之後：變成只繳少許勞保費或國民年金的人。
五保無法全部互相累積年資；造成權益受損。

勞保的勞退新制：
如果早知到，自己因為勞保費繳的不夠多；所以到了可領錢的年齡時，只能領那麼少的錢；
那就後悔當初完全不要當公職人員；應成年後就到民間企業去做有勞保的工作。
 
(2-2)強制自行加入職業工會

服務業，不管有沒被要求開發票；

不管是在夜市，還是傳統市場，還是店面；

只要是在服務業勞動的從業人員：
不管收入高低；不管是當老闆還是給人請的；

政府都應強制他們自行加入職業工會。

雇主沒替員工保，員工也應該要自己加入職業工會。

不要怪五人以下商店的老闆，沒出錢替員工投勞保；
因為連老闆自己都保很少。
如果連當老闆的人自己都保的很少；員工怎麼可能會保很多？

政府官員應站在人民的立場想事情。
強制勞動者替自己保勞保；比要求業者開發票還重要。

各縣市稅捐處官員；不要把自己想像成是服務業業者的老闆。
難到繳稅跟繳罰單一樣，錢可以進入稅捐處官員的私人口袋？

只有在百貨公司設攤，才會被人檢討業績。
因為在百貨公司設攤，省去房租、水、電、瓦斯等成本；
只是營業額要給百貨公司抽。

但是在夜市或傳統市場或店面；
要負擔房租、水、電、瓦斯等成本；
就已經夠傷腦筋了。

被要求開發票就算了；只要生意不夠好，還會被稅捐處官員懷疑逃稅。

甚至還有人認為：為了給弱勢者社會福利，要讓服務業增加營業稅。
對生意好的業者，「廖添丁」式的合法搶劫。

(2-3)農保反齊頭式平等

農保不應該跟國民年金一樣：齊頭式平等；繳少領少。

每個盡繳費義務年齡層的人：都繳一樣多的錢。
每個到了可領錢的年齡之後的人：都領一樣多的錢。

盡繳費義務年齡層的人；每個都一樣繳那麼少。
農保的繳費制度，應完全比照勞保：有等級的區別。

所有盡繳費義務年齡層的人：
對收入高一點的農人，應強制他們繳多一點保費。
或鼓勵有儲蓄觀念的農人，額外替自己繳多一點保費。

到了可領錢的年齡之後的人：
可領的金額：就完全照自己歷年來繳的保費多寡來決定。
繳比較多的人領多一點；繳比較少的人領少一點。

(3)旅台的外籍人士

台灣民間的人壽保險公司；醫療險只有住院時才會用的到；
自從健保制度時施後；民間的人壽保險公司的醫療險就被認為是多餘的。

台灣的健保既然是屬地主義：
那應該是有台灣永久居留權的外籍人士；才可以被納入健保投保對象。

一般的外籍人士，因為居留台灣有時效性；不可能每個月都付健保費給台灣政府。
台灣健保，從外籍人士手中收到的保費收入就有限。

沒台灣永久居留權的一般的外籍人士：除了外籍勞工以外；
其他應自己向民間的人壽保險公司投保醫療險；而不應該加入政府的全民健保。
外籍勞工：有繳所得稅和勞保費；所以有健保是應該的。

一般的外籍人士：外籍勞工，外籍留學生，依親的外籍人士，還有外籍觀光客；
入境台灣都有時效性；時效一到，就會被強制要求離開台灣。

應強制要求每一位合法入境台灣的外籍人士：在入境之前，先向台灣民間的人壽保險公司投保醫療險。

外籍觀光客：在入境台灣之前，應要有先投保醫療險，才可以讓他們入境台灣。

(4)國民年金盡義務的年齡

我們每個人的壽命都是有限的；不知自己什麼時候突然死亡。只有提前盡義務才能提前享受福利。
國民年金的盡繳費義務年齡，應從25歲往前調整到18歲；因為滿18歲就算成年人了。
一樣是繳費四十年，這樣不就58歲就可享受福利了嗎？四十年可是很漫長的。

(5)外勞領勞退月退

外籍勞工有向台灣政府繳所得稅和勞保費、健保費。對台灣有貢獻。

外勞的勞保費，繳得跟本國勞工一樣多：可以享受的福利，應該跟本國人一樣多才對。

應讓外勞跟本國人一樣可以領勞退月退金。不該只能領一次金。

(6)有永久居留權的外國人

應強制有台灣永久居留權之外國人，盡跟本國人一樣的義務。
美國：只是有綠卡的人，也一樣比照有國籍的人要盡繳稅義務；在海外所得要繳稅。

只要是外國人想申請取得台灣身份證；就應馬上先給他們永久居留權。
外國人取得永久居留權之後：強制他們跟本國人盡一樣的義務。

有事先盡義務，才能享受福利。
有永久居留權者，必須盡義務滿一定年限之後，才能取得身分證；取得身分證才能享受完整福利。

應強制年齡介於25到64歲的有永久居留權者繳國民年金。
有繳國民年金的永久居留權者，不管有沒有取得台灣身份證，年滿65歲都可以享受福利。

來台灣依親的外籍人士：台灣政府應強迫中獎，給他們永久居留權。
讓他們跟一般本國人繳一樣多的國民年金和健保保費。

跟台灣人結婚的外籍人士；只要可以證明不是假結婚；就應馬上給他們台灣永久居留權。
讓外籍配偶跟一般本國人繳一樣多的國民年金和健保保費。

繳費漏洞和支出錢坑

社會保險的繳費漏洞，和社會福利的支出錢坑

(1)義務和權利兩者不對等

社會保險：
如果不同身份的人，可以享受一樣多的福利：要盡的義務就應一樣多才對。
同理，不同身份的人，如果要盡的義務一樣多：可以享受的福利就應該要一樣多才對。
繳費：不管是本國人繳的比外國人多；還是本國人繳的比外國人少；都不應該。應繳一樣多才對。

(2)地方政府浮濫發錢

社會保險如果有給付，就不應再讓國庫花費額外開銷。
勞保和國保：如果原本就有給保戶照顧未成年子女的給付：各縣市地方政府就不用再錦上添花，花國庫的錢。
勞保和國保如果每個保戶都老實盡繳費義務；就不怕給付發不出來。

統籌分配款比較多的直轄市，浮濫發錢；全國人口就會自然的集中在少數那幾個直轄市。
直轄市以外的縣市就幾乎完全沒人願意居住了，變鬼城。
只有直轄市才發的出錢來；直轄市以外的縣市的人民就等於是次等公民。

人民以農業和漁業工作為主的縣市，都不是直轄市；形同直接消滅台灣的農漁業。

(3)大人搶小孩補助金

養育比生育更重要。生容易，養難。
後天生長環境因素，比先天基因更重要。
不能生了不養。

地方政府所謂「生育獎勵金」，讓人民牲畜化；生一胎一次給數萬元。
官員當我們是豬還是狗；錢花光了缺錢，就會自然會再生一個小孩嗎？

如果是極度死愛錢；思想不正常的父母；就只會單純靠生小孩來賺錢。
生了後完全不養；小孩就放著任其自生自滅。
父母把生育獎勵金的錢花光了；就再生一胎賺一筆錢；生小孩像在生牲畜一樣。

勞退金：我們都知道按月領比一次領還正確。
但是照顧小孩的津貼：我們人民卻甘於「生一次領數萬元」。
與其一次領，不如按月領少少的「養育給付」；領到小孩滿十八歲為止。
舉例：如果是領固定薪水的上班族，有未成年子女；在原本領薪水的戶頭，每月發薪水的那天，勞保局就從勞保基金撥少量的錢到戶頭裡。

育兒津貼應該百分百完全用在小孩身上才正確。
與其直接送錢，不如給予購買日用品的事後補助。
父母在給小孩購買日用品之後；憑發票向政府機關領取補助金。

(3-2)生育意願

現在台灣人民結婚生子意願降低。

是因為：認為自己本身的居住空間不足；和認為自己本身的經濟能力不足；這兩大原因。

應先把自己未來的生活方式計畫好；再結婚生子。

勿顛倒順序：不是先讓小孩生下來之後；再想辦法應付接下來每一天的生活。

(4)旅外台人，旅台外人

旅外台人和旅台外人：是兩大繳費漏洞族群。

(4-1)旅台外人

外籍勞工：有繳所得稅和勞保費和健保費；算是對台灣有貢獻。
真正的漏洞是以依親的名義居留台灣的海外人士；和海外來台求學的留學生。

第二代健保：
每位本國籍保戶都強制依家庭總收入來決定保費。
但依親的海外人士和海外來台留學生；
卻仍然一樣固定每個人只需繳七百多元就好。
外國人繳的錢比本國人還要少。

(4-2)旅外台人

我們台灣在國籍法是屬人主義。
但是盡國家義務(繳所得稅、繳社會保險保費、男生服兵役)卻是屬地主義。

所得稅：台灣人在海外的收入，台灣政府一毛錢也課不到。

國民年金保費和健保保費：
人不在國內且在國內沒有戶籍；就不用盡繳費義務。
回國後只要短暫繳費幾個月；就可以享受跟一般人一樣的福利。

有能力可以出國的都不是普通人；這樣是劫貧濟富。權貴子弟自己的親人都外國籍，或雙重國籍。

(5)排富制度合理化

各縣市政府；用公帑對自己人民進行的任何福利措施：
與其檢討該不該排富；不如檢討如何排富才正確。

排富不應等於排小康階層；小康並不等於富人。
只有領基本工資的小資勞工；還有在夜市或傳統市場擺攤的業者；
跟首富郭台銘；難道等級一樣嗎？

站在為國庫節省公帑的立場：目前有排富的措施；或未來即將排富的措施；
要堅持到底；不要屈服於民粹壓力。

目前沒有排富的福利措施；應全面改成「排極富條款」：
領固定月薪的現職勞工：底薪特別高的少數人應排富。

工資是「浮動月薪」的人：
就是每一個月領到的錢，高低起伏很大的人：
領高薪的那個月份排富；領低薪的那個月份不排富。

自行創業者和接案族：
營收特別高時的那個月份排富；
營收特別低時的那個月份不排富。

(6)消費券排除特定對象

站在為國庫節省公帑的立場：消費券不該齊頭式發放，不該人人有獎。

應排除下列對象：

1.未成年人

應訂年齡門檻，未成年人不能領券。
領券方式是比照投票，到投票的地方領券。
那可領券的對象的年齡門檻，應比照投票權年齡，定在二十歲以上。

2.欠稅者和欠社會保險保費者和欠罰單者

3.公營企業和大型民營企業的董事會成員

4.領舊制退休金的退休公務員

5.現任政務官

應排除所有的現任政務官；特別是有法定任期保障的政務官(正副總統和縣市長)。

(6)退稅

人民每年每個月都要繳不同的稅。如果國庫收入是豐收的狀態；應不定時大量退稅。

只要是完全沒欠稅者：老實繳越多稅的人，就應退越多稅金；只要歷年來繳的越多，就可退越多。

比起齊頭式不排富的發放消費券，退稅明顯更佳公平。

用錢也更佳有彈性：暫時還不想花錢的民眾，就把退稅的支票存在自己銀行戶頭裡面。

保費

國民年金保費

(1)家屬代繳

夫妻若只有其中一人有收入；強制規定唯一有收入的那個人要替另一半繳國保保費。

配偶沒血緣關係：就被強迫當命運共同體。有工作的一方被強迫替配偶繳保費。

但是直系血親和旁系血親：卻沒有強制規定當命運共同體。

惡意欠繳保費者和啃老族；應強制讓與其共同生活的直系血親和旁系血親代繳保費。

夫妻只要辦離婚：有收入的人就可不用替沒收入的另一半繳保費了。但血親是永遠無法終止的。

有旅外台勞，抱怨自己台灣的戶籍地一直收到繳費通知單；難道不能讓在台的家屬先代繳嗎？

旅外台勞：對台灣的勞保基金還有國庫根本完全沒有貢獻。其勞保費跟所得稅是繳給當地的政府；又不是繳給台灣政府。

(2)家戶總所得

第二代全民健保費率：是依照家戶總所得決定；每個人都繳不一樣多。

但國保保費卻齊頭式平等；不分性別年齡還有家庭總收入；每個人都繳一樣多

自己本身沒保勞保、沒固定薪資，但是親人很會賺錢的人：應繳多一點才對啊！

家戶總所得比較低的人、有低收入戶資格的人，應繳少一點才對啊！

(3)依年齡層分類

才二、三十歲出頭的年輕人跟五、六十歲以上的中年人；不應該繳一樣多的保費。

剛滿二十五歲的年輕人應繳多一點。因為年輕力壯。

快要滿六十五歲的中年人應繳少一點。因為體能走下坡。

懷孕待產的女性應少繳一點才對。因為這是女性最脆弱的時期。這樣才叫鼓勵生育。

(4)僑民

台灣的旅外僑民；不用盡義務竟然可以享受台灣福利。
只要人沒有居住在國內，在國內也沒有戶籍：就不用盡義務。
有能力可以出國的都不是普通人；這樣是劫貧濟富。這是什麼鬼島。

所得稅：台灣是屬地主義；台灣人在海外的收入，台灣政府一毛錢也課不到。

國民年金保費和健保保費：
人不在國內且在國內沒有戶籍；就不用盡繳費義務。
回國後只要短暫繳費幾個月；就可以享受跟一般人一樣的福利。

僑民一生中：
繳給台灣政府的錢，比留在國內的一般人還要少很多；
但是享受的福利卻一樣多。

國民年金只要在快滿65歲前六個月有繳；就可享受一樣的福利。
健保只要回國後立刻補繳；就可享受一樣的福利。

台灣政府如果有魄力；強制讓旅外僑民也要盡一樣的義務；讓繳費的人的總數量變多。
那麼留在國內的一般國民，所繳的費用，就自然可以大幅減少；減輕經濟壓力。

社會保險，防止虧損：應該是向惡意欠繳保費的人，和居留海外合法免繳的人追討錢；
而不應該是要求有老實繳費的人再多繳一點錢；欺負守法的人。

權利與義務

權利與義務

(一)義務
(1)工作役

1994年以後出生的男生免強制服義務兵役。
以工代賑。全民應以工作役取代兵役。
應強制讓失業年輕人在公務機關服勞役；領取微薄薪資。
避免失業年輕人好吃懶做；當啃老族。

體能優異的人，做耗體力的工作：

當工務局工人(養工處、新工處、衛工處)。
當停管處路邊停車收費員。當工友、技工。
當殯葬處公墓管理員。當義消、義警、義交。
當動物園保育員(飼養員+清潔員)。
當衛生下水道污水處理廠員工。當環保局清潔隊。

體能不行的人，做動腦筋或文書處理的工作。

社交能力強的人，做對外交談的工作。
當區公所約聘僱客服人員：第一線現場面對面；或接電話。

(2)職業技能教育

只要我們是有身份證的台灣公民；政府官員就有義務，不求回報的設法教育我們職業技能。

台灣有許多因少子化而被併廢校的公立學校校舍。
這些閒置的公立學校校舍可以改當職訓所。強制讓全民當職訓所學員。

政府機關應跟民間補教業者或私立學校合作：
由政府機關提供場地，提供硬體設施；由補教業者或私立學校提供師資還有教材。

(2-1)線上教學

以領文憑為目的的求學，不管小學中學大專；都是要求學生人要親自到現場。

所以線上教學只適用補教業。

不喜歡人多擁擠環境的人；不喜歡被強迫跟不友善的人接觸的人；不喜歡行動自由被限制住的人；可以選擇線上教學。

(2-2)外語教育

除非你是要當翻譯、領隊、導遊這些專業人士；

普通人學外語只需學重點就好。

去民間補習班：花那麼多錢又學不到重點。本身程度不好的人；去補習班是浪費錢、浪費時間。

(二)權利
(1)國保早繳早領

我們每個人生命都是有限的；天有不測風雲，人有旦夕禍福；不知什麼時候突然那個；
所以國保跟勞保應早繳早領才正確。只有提前盡義務才能提前享受福利。

不要說什麼因為平均壽命延長；所以應該延後領勞退金的年齡；這個屁話。

勞保15歲就可以繳；為何國保要等25歲才能開始繳？
勞保60歲就可受益；為何國保要等到65歲才能受益？

18歲就算成年人。國民年金應該滿18歲成年就要馬上繳了；何必等到滿25歲？

(2)排富條款合理化

各種福利制度都有排富條款；應馬上檢討這些排富是否合理。
不合理就要馬上修正。

有房子的人不能領低收入戶津貼跟敬老津貼。

事實上必須有當包租公賺房租營利的事實才應被排富。

房子自己使用；不要面積大的太誇張；或價格貴的太離譜。就不該被排富。

有房子就被排富；等於懲罰老實屋主。聰明的屋主都把房子租別人賺房租牟利。

(3)強制保儲蓄險

汽機車車主，被強制必須向產險公司保第三責任險。

比照汽機車強制險。政府應強制人民保儲蓄險。

有收入的人；強制替自己，或自己的子女，向壽險公司保儲蓄險。
自己年長後，或自己的子女長大後可以受益。

自己剛有工作；不管兼職還是正職；強制替自己保儲蓄險。自己年長後可以受益。

自己的小孩剛出生；就強制替自己小孩保儲蓄險。子女長大後可以受益。

(4)政務官繳勞保

政務官應比照約聘僱人員繳勞保；而非比照事務官繳公教保險。

政府應允許約聘僱人員組織工會。

政務官應加入約聘僱人員工會；向約聘僱人員工會繳納勞健保費用。

(結尾)

前人種樹後人乘涼。上一代的人制定良好、合理的制度；下一代的人民享受制度帶來的福利。

歐美先進國家以及鄰近的日本。因為一百多年前他們國家就制定合理的社會制度；

所以今天他們國家很強盛。人民個個都有工作能力。人際之間，有像螞蟻一樣團結分工合作的本能。